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关于开展拖拉机安全生产整治行动切实做好全省岁末年初农机安全生产工作的通知
2017-12-18 15:57:05   来源:   评论:0 点击:

川农业函[2017]1094号
各市(州)农业(农牧)局(委):
    为深入学习贯彻落实党的十九大精神,树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,按照《四川省人民政府安全生产委员会关于开展安全生产专项整治行动切实做好岁末年初安全生产工作的通知》 (川安委〔2017〕15号)文件精神和省道安委关于四川省“冬季道路交通管理大会战”任务分解要求,为做好我省岁末年初农机安全生产工作暨拖拉机安全生产职责行动。现将有关要求通知如下:
    一、 加强组织领导,进一步增强农机安全生产责任意识
    要认真落实贯彻省政府安办、省政府道安办有关通知精神,充分认识当前农机安全生产面临的形势,牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,时刻绷紧安全生产这根弦。岁末年初受雨雪冰冻等恶劣气候影响,农机作业存在较多不安全因素,特别是上道路行驶拖拉机容易出现违法载人、人货混载、酒后驾驶和超限超载等严重违法行为,容易引发农机安全事故。要充分认识做好岁末年初农机安全生产工作的重要性,认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,加强领导,周密部署,精心组织,层层落实农机安全责任,完善农机安全生产责任体系。通过层层签订责任书、承诺书,进一步将农机安全责任分解落实到合作社、家庭农场、农机手,做到责任书全覆盖,强化农机安全生产主体责任意识,确保各项安全措施、责任落到实处。做到领导到位、措施到位、人员到位,确保人民群众生命财产安全。
    二、 突出工作重点,加强执法监管力度
    要针对岁末年初和元旦、春节、“春运”期间农机作业和农机运输的特点,结合本地实际,积极组织农机监理深入田间、场院,对作业机械进行安全检查,及时发现并消除安全隐患,引导农民和农业生产经营组织及时报废安全性能差的老旧农业机械。继续深入开展好变型拖拉机的整治,形成农机安全生产长效机制。积极配合公安、道安办等部门开展道路交通安全专项整治行动,配合公安严管农村突出违法行为,坚决查处拖拉机违法载人、超载超速、改装拼装、酒后驾驶等违法违规行为,严防群死群伤较大以上事故发生。
    三、 强化源头监管,提升农机监理“三率”水平
    要抓住冬季农机检修保养有利时期,加强拖拉机源头监管,做好拖拉机登记信息查询核实工作,进一步加大农机安全隐患排查治理力度,严格按检验规范、标准实施技术检验,按业务流程上牌发证,完善拖拉机和联合收割机牌证档案管理。要加强对培训机构的检查和监督,切实提高拖拉机、联合收割机驾驶培训质量。要规范驾驶人员的考试工作,杜绝未经考试或考试不合格人员核发驾驶证现象。结合拖拉机、联合收割机年度检查后的补检、补审,落实防雾、防滑、防冻等安全生产防范措施。督促拖拉机驾驶员规范货运源头装载行为,切实配合做好货运源头装载治理工作。
    四、 加强宣传教育,营造农机安全生产工作氛围
    要利用农村冬闲时期,对农机从业人员开展深入的安全生产教育。要采取多种形式、多渠道宣传农机安全生产法律、法规,以剖析近年来典型的农机安全事故案例为切入点,以案说法警示农机驾驶操作人员,切实加强安全生产宣传教育培训,让农机手懂安全知识、会安全操作和现场救护。要充分利用广播、电视、报刊、网络、手机、横幅标语、公开信等媒体,宣传冬季、春季农机行驶作业防雾、防滑、防冻裂等安全生产防范措施,真正营造“安全第一、生命至上”社会氛围。
    五、严格值班制度,认真落实事故应急处置预案。要严格执行节日期间安全值班制度、领导干部带班制度、事故报告(快报)制度,领导要亲自部署和检查落实值班安排情况、及时掌握农机安全生产动态,遇到重要情况或突发事件要靠前指挥。完善安全生产事故应急处置预案,公开农机事故报告电话,严格执行事故报告制度,杜绝漏报、迟报、瞒报现象。在上报较大以上农机安全事故的同时,要迅速启动应急救援处置预案,最大限度减少事故造成的损失和影响。
    此次拖拉机专项整治行动分三个阶段。第一阶段(即日起至2017年12月31日):研究部署,拟定方案,宣传发动。第二阶段:(2018年1月1日至2018年3月10日):全面推进专项治理,整治开展督查,督促隐患整改。第三阶段(2018年3月11日至2018年3月底):组织开展回头看、回头查,形成总结材料并上报。
    请各市(州)农业部门于2017年12月31日前将岁末年初农机安全生产暨拖拉机安全整治行动落实情况,2018年4月5日前将工作总结分别报农业厅。联系电话:028-86762225,电子邮箱:2680267940@qq.com
 
 
 
 
                        四川省农业厅
                        2017年12月15日

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